五莲地处山东半岛南部,东临青岛市西海岸新区(黄岛区),南接日照市东港区,西连日照市莒县,北靠潍坊市诸城市。境内有206国道、342国道、222省道、051省道、334省道纵横交叉贯穿,还有潍日高速、胶新铁路、兖石铁路贯穿全境。距离五莲一百公里范围内,有岚山港、青岛港、日照港三大港口,距离五莲三百公里范围内,还有济南、请到、连云港三个飞机场。地理位置得天独厚。
五莲县境内花岗石资源很丰富,目前已探得花岗石可开采储量达50亿立方米以上,基本的产品有五莲红、五莲花、五莲灰等,绝大多数为岩体,整体性、连续性好,易于大面积机械化开采和平台作业,开采成本低,在材质上具有质地坚硬、鲜艳美观的特点,抗压、抗折、耐酸碱等指标均符合出口标准。五莲当地的石材资源大多分布在在街头镇、洪凝镇等地,共有200多处采矿点,年产成品荒料可达200万立方米以上,年加工板材可达3000万平方米以上。截至2020年,五莲拥有占地1.1万余亩的五莲石材产业园,内有189家优秀石材企业。五莲石材产业在全国范围内已具有较高的品牌知名度,成为全县四大支柱产业之一。
上世纪90年代以前,五莲县街头镇还是一个贫困的山区,四周围绕的山不仅阻碍了交通、通信,也阻碍了镇里经济的发展,而在上世纪90年代初,两位广东商人的到来,给了当地百姓以发展的新思路,于是当地人开始充分的利用了山区的矿藏资源,点石成金,镇政府更是带头兴办石材加工厂。在政府、外来商人的领跑的带动下,当地个体户纷纷紧跟快撵,石材产业得到了加快速度进行发展。但就在此时,镇政府却开始悄悄退出“跑道”,更多地扮起“教练”,经过悉心培育,街头石材业慢慢成为地方经济支柱,且以资源储量、质量和加工规模成为名副其实的“江北石材第一镇”。2001年,街头镇石材加工公司达到惊人的698家,配套个体工商业户达2600多户,经济收入达12.3亿元,占街头全镇经济总量的80%。更加难能可贵的是,街头镇的石材产业高质量发展,不仅消化了当地农村的剩余劳动力,还吸纳了大批外地民工,更带动了其他产业的发展。
在全镇到处响起开山炸石炮声的同时,布点分散、加工粗糙、资源浪费和内部无序竞争等日渐突出。还在上世纪90年代时,镇政府便敏锐的意识到,目前的状况虽是石材业发展的一个不可或缺的阶段,但真正符合市场规律的发展的,应是规模、集约、环保、品牌化的石材业,街头镇必须走可持续发展之路。从这个思路出发,五莲县开始着手对镇办石材厂进行规范改制,成立具有行业规范管理功能的石材协会,统一规划了占地1200多亩的南北两个工业园区、17公里的石材加工长廊和占地500亩的芙蓉石材业小区。同时,还把产业升级同中心镇建设融为一体。短短几年,通过走“统一规划、统一管理、多方投资、共同建设”的市场化城镇建设之路,一个设施配套、功能齐全的现代化小镇街头初具规模,先后被省政府列入全省30家小城镇样板镇、“百新工程试点镇”、“中心镇”和“国家级小城镇建设试点镇”。
2005年,《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》文件出台,五莲县委、县政府又紧紧抓住这一难得机遇,成立了由县长担任组长,有关部分负责同志为成员的整顿和规范矿产资源开发秩序工作领导小组,设立了整规办公室,确定了以整治花岗石矿为突破口,对现有矿点来优化整合,提出了三个必须三个不批——新上花岗石矿点,一定要坚持公开招拍挂,阳光操作;竞得业户必须做到手续完备、程序合法;必须推广和使用锯切割新技术;不符合土地利用总体设计和矿产资源规划的不批;达不到开采规模的不批;不推广应用锯切割新技术的不批。——除此之外,五莲县还在许多方面下了功夫。一是整合中小矿点,增强大户带动能力,采取兼并收购的方式,把3-5个小型矿点整合成1个,由各矿主参股或作价出资,进行成片开发,从而增强了市场之间的竞争能力和开发能力。二是大力推广新技术,果断淘汰了原先普遍流行的炸药爆破开采,采用轮锯开采等新技术,提高了经济效益,保护了环境。三是创新开采方式,根据矿山岩体的特点,研制推出了矿山多片条石机等新设备,提高了资源利用率。在这样的规划下,截至2010年,全县依法取缔无证开矿点94处,花岗石矿由原来的530处,锐减到2010年的286处。几年里全县先后整合了小型矿点78处,有130处中小型采矿点自动整合为6个股份制公司。同时在新技术的推动下,街头镇所有矿点全部实现轮锯开采,效率提高10倍以上,价值也高出了许多,荒料利用率达到95%以上,开采工人无一伤亡事故发生。2007年,街头镇被山东省政府命名为“山东省特色产业镇”。2008年,街头镇石材产业实现出售的收益30亿元,利税6亿元。2009年,街头镇被中国石材协会授予“中国五莲石材花岗石之乡”称号,1-10月份有12家石材规模公司实现出售的收益10亿元。中国石材协会还专门在五莲县召开了全国矿山开采技术现场会,推广五莲县矿山开采经验。
2010年至2016年,五莲县财政出资3亿元,在街头镇王世疃片区规划7.3平方公里,打造自己的石材产业园。为引导、规范石材企业入园发展,政府对企业的生产规模、环保要求、厂区建设、节约用地、生产装备等提出了一系列严格的标准化入园要求,借机整合、提升企业的整体素质和水平。这一举措,为后来整个五莲县石材产业的健康持续发展,奠定了坚实基础。如今,街头镇的五莲石材产业园占地1.1万余亩,通过整合兼并重组,将原来分布在全县7个乡镇的900余家小企业,退城入园整合到目前的189家优秀企业。
今年以来,街头镇进一步强化 “项目四论”导向,坚持治理和发展并重原则,继续拉伸、拉长石材产业链条,做到项目工程化、工程建设项目化,优化营商环境,着力打造石材加工业高水平质量的发展新引擎,助推园镇经济实现绿色发展。当下,当地正狠抓中国北方(五莲)外地石材荒料交易中心和五莲石材循环经济产业园两大平台建设,筑巢引凤推进发展。中国北方(五莲)外地石材荒料交易中心规划面积1200亩,目前已完成土地调整流转,选址进场,正向着打造江北最大石材荒料交易买卖平台的目标迈进。五莲石材循环经济产业园围绕拉伸产业链条,重点招引消化锯泥和废料的十强产业项目,实现产业循环发展。目前,正快速推进多个开工项目建设进度,确保尽快建成达产。
另外,从2018年10月开始,街头镇针对石材产业全面治理交通运输,首先是规划建设了石材专用运输通道。石材专用运输通道全长25公里,完全解决了原来的堵车大难题。扬尘改善也立竿见影。其次对车辆进行了密闭式改装,开启和密闭机动灵活,减少了运送过程扬尘污染;另外还给车辆安装了GPS定位系统和可视对话系统,具体可以管理到每一辆运输车。每个矿区按要求都配置了环保设施,包括车辆冲洗站,锯泥沉淀池等。矿区内除了开采区,所有道路不论支线还是主路都硬化了道路,保证车辆从矿上出来不走土路。2019年,街头镇又设置了一个绿色矿山防护林带,在矿区周围完成一个50米的防护林带,用绿色植物把矿山围起来。同时对矿山进行密闭式管理,把矿区全部围起来,只设置几个进出口。这些举措,使得五莲石材业朝着绿色发展、可持续发展前进了一大步。
为了进一步管好用好矿山资源,五莲县近几年还把矿山所有权收归国有,成立了一家国有(县营)绿色矿山公司来管理,石材开采企业向此公司缴纳开采费。除了绿色矿山公司,未来五莲县还要成立交通物流公司、平行贸易公司,搭建三大国有平台,全方面提升街头石材的管理上的水准。另外,近年来,五莲县还坚持“走出去、引进来”相结合,启动“南水头、北街头”的合作,密切与福建石材圈的交流与沟通,启动水头石材界与五莲石材业的深度合作,全力推动五莲石材的提档升级和南北融合。截至2019年底,五莲县拥有各类石材厂家1500多家,年产值超过300亿元,令人瞩目。
如今,街头镇的石材产业已形成良性循环,当地一批围绕石材产业的服务链业已形成,街头石材的产业集群优势已经显现并开始发力,未来可期。